La interna partidaria que desde el punto de vista institucional más importa, porque tiene afectación directa en la forma de gobierno municipal, es la del Movimiento Vecinal.
El 10 de diciembre se renovará la mitad del Concejo Deliberante, y ese mismo día el bloque del Movimiento Vecinal incrementará su mayoría en un edil, ya que pasará de 10 a 11 concejales.
Esto supondría que el oficialismo debería estar muy tranquilo desde lo institucional y partidario. En lo primero puede que si, porque se cree que el Intendente seguirá logrando que sus legisladores sigan cumpliendo la obediencia debida, pero en lo que respecta al partido es distinto, porque las cosas están que arden en Dorrego 181.
El jefe comunal blanqueó la necesidad operativa de quedarse con la conducción partidaria. Su entorno cree que el Partido Movimiento Vecinal, -conducido por Carlos Aprile-, es una estructura cerrada y desactualizada, con arcaicos preceptos que colisionan con los actuales procesos cambiantes de una coyuntura política diferente, y que en la práctica es un lastre pesado que con sus intervenciones lentifican el ritmo de una administración municipal que entienden como activa y aggiornada a los tiempos.
Trascendió que en busca de este correctivo, Sánchez le comunicó al Ingeniero Aprile que “su lista” para la renovación de autoridades partidarias no tiene en cuenta al ex Intendente. El “Sanchismo” va por el control partidario exclusivo, y para eso propondría al doctor Juan Manuel Furmento como Presidente y a Hugo Fernández como Vicepresidente, -en la práctica, quien manejará al Vecinalismo-.
Hasta acá, una de las partes de la interna oficialista, que tendrá un final abierto dependiente de la contraofensiva de Aprile.
Pero el Intendente también busca rodearse de “confiables y leales” en el Concejo Deliberante. Trascendió que el “Sanchismo” no quiere que Ricardo Ravella, -al que rotulan de “Aprilista”-, siga siendo el Presidente del legislativo.
Para ese cargo piensan en el doctor Federico Balbuena, -a quién de paso sacarían de la presidencia del bloque porque entienden que no ha sido eficaz en la defensa del Ejecutivo-; en Lucio Giuliani, -que, además, contaría con el apoyo de una de las personas de más confianza del Intendente, externa al municipio y contraria al partido; y a la doctora Capellari, quién es la que mas confianza inspira al jefe comunal.
Para la Presidencia del bloque vecinalista también es la actual Secretaria de Salud y Desarrollo Social la mejor posicionada.
Y el tercer punto de conflicto entre “Sanchistas” y “Aprilistas” pasa por la forma en que se recompondrá el gabinete del Intendente.
Francisco Aramberri (hijo), -que cuenta con el apoyo partidario-, le dijo no al Intendente cuando supo que éste había resuelto cambiar la propuesta inicial y no crear la Dirección de Acción Social que le ofreció conducir. Esa negativa trabó el pase de Miguel San Román del ejecutivo al legislativo, ya que iba a ocupar la secretaría del Concejo Deliberante cuando se fuera Aramberri.
Al parecer no se insistiría con San Román, aunque tampoco se tiene certeza sobre si continuará como Director de Tránsito, ya que, -según se supo- el designado Secretario de Seguridad, doctor Pablo Abraham, pediría para esa función a alguien de su confianza.
Sánchez aplica una política de segundas oportunidades. Lo hizo años atrás con Aranegui que pasó de Seguridad a Obras Públicas; ahora lo hace con Abraham y con Jorge Boonstra, que pasará de ser Director Administrativo del Hospital a ser el nexo entre el Centro de Salud y el PAMI; quizás lo haga con San Román, si lo restituye como Director del Plan Estratégico; y lo haría con Apolonio.
El actual Secretario de Seguridad es colaborador de Sánchez desde hace casi cuatro años y el Intendente confía en él, al punto de que podría designarlo como “Coordinador de la Gestión Municipal”.
El problema es que en un año donde habrá aumento de tasas, crear nuevos cargos cae pésimo. El propio Secretario de Hacienda, -el doctor Javier Kristensen-, afirmó por Radio 3 que no se crearán reparticipaciones nuevas, sino que habrá readecuaciones de los cargos hoy vigentes.
Con esto, suponemos que si el Intendente quiere mantener al Licenciado Apolonio en la estructura municipal, no le va a quedar otra que aplicar una receta del propio Aprile para ordenar un ámbito que le es de conflicto permanente, y, al mismo tiempo, sancionar políticamente a un lugar donde salió tercero en la elección.En 1.995, Aprile puso a un foráneo para manejar al Hospital, en la persona del doctor Sage. Y Sánchez podría hacer lo mismo con Juan Apolonio como Delegado Director del ente descentralizado de Claromecó.
Veremos como termina este nuevo capítulo, en la ya prolongada novela de la interna vecinalista.
Hasta la próxima.
Marcelo N. Mouhapé Furné.
viernes 27 de noviembre de 2009
sábado 21 de noviembre de 2009
REFORMA POLITICA E INSTITUCIONAL
Ya nadie discute que el sistema de gobierno institucional que asegura el bien mas preciado del Ser Humano, la libertad, es la Democracia. Pero también es un sistema perfectible.
Los 26 años de ininterrumpida vida democrática que llevamos en nuestra Argentina, demuestran que es hora de perfeccionarla para bien del común.
Los eternos vicios de la Política Argentina, -antes promovidos desde partidos manejados por cerradas minorías de eternas dirigencias no renovables, y hoy aplicados desde el desmedido personalismo de dirigentes individualistas-, llevan a que la población no se sienta como el ciudadano que la democracia debiera asegurarle ser.
Al menos en Argentina, la representación popular de la democracia indirecta no asegura el bienestar de la comunidad; solo satisface el de los gobernantes.
Es visible, y a diario, que en nuestra democracia actual el Pueblo que sostiene el sistema no tiene un acceso igualitario a gozar de los Derechos que consagra la Constitución.
Solo pareciera que tenemos obligaciones; impositivas, fundamentalmente, puesto que las mayorías oficialistas tienen un denominador común en todos los niveles: los Ejecutivos las usan para sacarle más dinero a la comunidad, -por impuestos nacionales, provinciales o en tasas municipales-, para brindarle a los ciudadanos cada vez menos contraprestaciones de servicios por lo que se paga.
Ahora se discuten dos reformas políticas, la nacional y la provincial; las dos se basan en el tema de las internas abiertas y en cuanto al financiamiento de la campaña. Pero nada dicen de la otra parte importante, que es la institucional, ámbito donde aquellos que elegimos tendrán que cumplir su función representativa.
Lo primero que debería analizarse es eliminar la bicameralidad en las legislaturas provinciales, porque no tiene sentido mantenerlas, cuando, contrariamente a lo que ocurre en la Nación, en estos congresos no hay diferenciación en la función representativa de senadores y diputados.Las legislaturas provinciales deberían funcionar basadas en la unicameralidad, sístema que rige para los legislativos comunales.
Pero también los Concejos Deliberantes deben reestructurarse. Entre otras cosas a cambiar, deben guardar relación con la población a representar. No es lógico que un partido como La Matanza, donde viven 1.400.000 habitantes tenga 24 concejales y un distrito como Tres Arroyos, con 70 mil residentes, tenga 18 ediles.
Imaginemos una representación del legislativo local con la mitad de los concejales que hoy actúan, nueve en vez de dieciocho, quienes deberían ganar el doble, pero con la exigencia de exclusividad en la función, porque ser representante del Pueblo no puede tomarse como un segundo trabajo, como en la mayoría de los casos, -no en todos-, hoy ocurre.
Esos nueve concejales deberían durar lo mismo que ahora en el cargo, -cuatro años-, pero con mandatos coincidentes con el del Intendente, eliminando las elecciones intermedias de renovaciones parciales.
Para que no haya retrasos en el escrutinio tendría que utilizarse el voto electrónico, y para sufragar, cada elector debería escribir en un sobre virtual el nombre de sus nueve postulantes al legislativo y agregarlo al programa informático que sustituiría a la urna.
Con esto lograríamos un Concejo Deliberante sin las mayorías partidarias que avasallan, y sin las minorías que solo oponen por oponer, carentes del necesario espíritu de propuestas alternativas indispensables para debatir y legislar con consensos democráticos.
El órgano de control de gestión sería institucionalmente político; no políticamente partidario, lo que es muy diferente.
Sería el adiós a las listas sábanas y a los legisladores que reniegan del honor concedido por el mandato popular, y en vez de defender los derechos del Pueblo que les paga sus jugosos sueldos, usan su espacio de poder para hacer culto a la obediencia debida partidaria.
Está muy claro que la Democracia Argentina necesita reformas, pero reformas reales que tiendan a mejorar el sistema a favor del representado, no solo maquillajes de ocasión basados en las coyunturas de las internas partidarias, implementados por la clase política solo para su propio usufructo.
Hasta la próxima.
Marcelo N. Mouhapé Furné.
Los 26 años de ininterrumpida vida democrática que llevamos en nuestra Argentina, demuestran que es hora de perfeccionarla para bien del común.
Los eternos vicios de la Política Argentina, -antes promovidos desde partidos manejados por cerradas minorías de eternas dirigencias no renovables, y hoy aplicados desde el desmedido personalismo de dirigentes individualistas-, llevan a que la población no se sienta como el ciudadano que la democracia debiera asegurarle ser.
Al menos en Argentina, la representación popular de la democracia indirecta no asegura el bienestar de la comunidad; solo satisface el de los gobernantes.
Es visible, y a diario, que en nuestra democracia actual el Pueblo que sostiene el sistema no tiene un acceso igualitario a gozar de los Derechos que consagra la Constitución.
Solo pareciera que tenemos obligaciones; impositivas, fundamentalmente, puesto que las mayorías oficialistas tienen un denominador común en todos los niveles: los Ejecutivos las usan para sacarle más dinero a la comunidad, -por impuestos nacionales, provinciales o en tasas municipales-, para brindarle a los ciudadanos cada vez menos contraprestaciones de servicios por lo que se paga.
Ahora se discuten dos reformas políticas, la nacional y la provincial; las dos se basan en el tema de las internas abiertas y en cuanto al financiamiento de la campaña. Pero nada dicen de la otra parte importante, que es la institucional, ámbito donde aquellos que elegimos tendrán que cumplir su función representativa.
Lo primero que debería analizarse es eliminar la bicameralidad en las legislaturas provinciales, porque no tiene sentido mantenerlas, cuando, contrariamente a lo que ocurre en la Nación, en estos congresos no hay diferenciación en la función representativa de senadores y diputados.Las legislaturas provinciales deberían funcionar basadas en la unicameralidad, sístema que rige para los legislativos comunales.
Pero también los Concejos Deliberantes deben reestructurarse. Entre otras cosas a cambiar, deben guardar relación con la población a representar. No es lógico que un partido como La Matanza, donde viven 1.400.000 habitantes tenga 24 concejales y un distrito como Tres Arroyos, con 70 mil residentes, tenga 18 ediles.
Imaginemos una representación del legislativo local con la mitad de los concejales que hoy actúan, nueve en vez de dieciocho, quienes deberían ganar el doble, pero con la exigencia de exclusividad en la función, porque ser representante del Pueblo no puede tomarse como un segundo trabajo, como en la mayoría de los casos, -no en todos-, hoy ocurre.
Esos nueve concejales deberían durar lo mismo que ahora en el cargo, -cuatro años-, pero con mandatos coincidentes con el del Intendente, eliminando las elecciones intermedias de renovaciones parciales.
Para que no haya retrasos en el escrutinio tendría que utilizarse el voto electrónico, y para sufragar, cada elector debería escribir en un sobre virtual el nombre de sus nueve postulantes al legislativo y agregarlo al programa informático que sustituiría a la urna.
Con esto lograríamos un Concejo Deliberante sin las mayorías partidarias que avasallan, y sin las minorías que solo oponen por oponer, carentes del necesario espíritu de propuestas alternativas indispensables para debatir y legislar con consensos democráticos.
El órgano de control de gestión sería institucionalmente político; no políticamente partidario, lo que es muy diferente.
Sería el adiós a las listas sábanas y a los legisladores que reniegan del honor concedido por el mandato popular, y en vez de defender los derechos del Pueblo que les paga sus jugosos sueldos, usan su espacio de poder para hacer culto a la obediencia debida partidaria.
Está muy claro que la Democracia Argentina necesita reformas, pero reformas reales que tiendan a mejorar el sistema a favor del representado, no solo maquillajes de ocasión basados en las coyunturas de las internas partidarias, implementados por la clase política solo para su propio usufructo.
Hasta la próxima.
Marcelo N. Mouhapé Furné.
viernes 13 de noviembre de 2009
BURBUJACRACIA
A finales de los años setenta, se filmó una película estadounidense llamada “El chico de la burbuja de plástico”. El protagonista era, por aquél entonces, un adolescente John Travolta, obligado a vivir dentro de una cápsula que lo aislaba del mundo exterior porque carecía de sistema inmunológico.
Ningún gobernante actual de la Argentina se asemeja a John Travolta, pero parece que la casi totalidad de ellos vive dentro de una burbuja, y su ineficacia ha hecho que nuestro país pierda su capacidad defensiva contra la delincuencia.
Escuchen las declaraciones del Ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación, Julio Alak, al referirse a la inseguridad que sufrimos a diario los Argentinos.
Alak aseguró que las tasas del delito en el país "son de las mejores de América Latina" y que "tenemos la segunda tasa más baja de delitos dolosos después de Chile"; y agregó: "Los números le otorgan a la Argentina una situación privilegiada en cuanto a seguridad en América Latina".
Pero hay más del Ministro de Seguridad Nacional. Aseguró que "la sensación de inseguridad a nivel de las grandes ciudades es del 39% " y que "a escala nacional ese porcentaje baja al 20%, lo cual muestra que se trata centralmente de un problema de las grandes ciudades".
Está claro que Alak desconoce la realidad delictiva de Tres Arroyos, por poner como ejemplo a uno de esos sitios que por su densidad de población, él, indirectamente, ubica como seguros.
Igualmente, en algo tiene razón el Ministro Alak, y es cuando compara nuestra seguridad ciudadana con la de otros países. De hecho, Argentina es más segura que las favelas de Río de Janeiro, que el estado mexicano de Sinaloa copado por el narcotráfico, o que las calles de Irak donde cada vez que explota un coche bomba mueren decenas de personas.
No es nueva esta técnica comparativa basada en datos tan engañosos como el número de denuncias de ilícitos, -el cual ha decrecido sustancialmente por falta de esclarecimientos-.
El recurso del “pasa en todos lados” es una práctica cotidiana en funcionarios nacionales, provinciales y municipales, al responder por la inseguridad creciente en sus distritos.
Ante la queja de la gente porque la roban, la violan y la matan, siempre aparece la respuesta del funcionario de turno diciendo “Es un problema general”. Cual es el problema general, el delito en si mismo, o la incapacidad manifiesta de nuestros gobernantes para resolverlo ?
Y mientras la gente común vive en la angustia permanente de que la asalten, al tiempo que realiza malabares para sobrevivir, que hace la clase política que ocupa cargos para resolver los problemas que aquejan a la ciudadanía ?
La respuesta es: Nada.
Hace años que prometen reformas sistémicas, las que vienen a reemplazar a las fallidas contrarreformas de las igualmente inútiles reformas iniciales, pero que en todos los casos quedan a mitad de camino por falta de presupuesto, lo que generalmente afecta a la Justicia; o ensayan transformaciones estructurales en instituciones como la Policía bonaerense que solo ayudan a quitar identidad y autoridad a los uniformados; o crean instancias disuasivas del reclamo popular al meter al ciudadano dentro de un sistema de control que en la práctica nada puede controlar, como los Foros de Seguridad; o transfieren al último eslabón de gobierno, -las municipalidades-, el manejo de una fuerza que ni el estado provincial puede manejar, llamadas Policías Comunales; o solo se limitan a cambiar nombres al frente de áreas que forman parte de sistemas inoperantes, étc, étc, étc.
Vueltas y más vueltas para no solucionar nada. El reclamo de la gente ante la inseguridad que asola Argentina solo encuentra “calesiterismo” en quienes tienen el deber de brindar seguridad a la comunidad.
Pasa con muchos temas centrales de nuestra vida cotidiana, pero sobre todo con la inseguridad. Hay tanta distancia entre lo que sufre la gente común en el llano, con la negación de la realidad que existe dentro de la burbuja en la que vive la clase política-dirigencial, que eso abre una brecha cada vez mas grande que usufructúa el delito en todas sus formas.
En Argentina, además del colectivo, el dulce de leche y la birome, inventamos una nueva forma de gobierno: “La Burbujacracia”.
Hasta la próxima.
Marcelo N. Mouhapé Furné.
Ningún gobernante actual de la Argentina se asemeja a John Travolta, pero parece que la casi totalidad de ellos vive dentro de una burbuja, y su ineficacia ha hecho que nuestro país pierda su capacidad defensiva contra la delincuencia.
Escuchen las declaraciones del Ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación, Julio Alak, al referirse a la inseguridad que sufrimos a diario los Argentinos.
Alak aseguró que las tasas del delito en el país "son de las mejores de América Latina" y que "tenemos la segunda tasa más baja de delitos dolosos después de Chile"; y agregó: "Los números le otorgan a la Argentina una situación privilegiada en cuanto a seguridad en América Latina".
Pero hay más del Ministro de Seguridad Nacional. Aseguró que "la sensación de inseguridad a nivel de las grandes ciudades es del 39% " y que "a escala nacional ese porcentaje baja al 20%, lo cual muestra que se trata centralmente de un problema de las grandes ciudades".
Está claro que Alak desconoce la realidad delictiva de Tres Arroyos, por poner como ejemplo a uno de esos sitios que por su densidad de población, él, indirectamente, ubica como seguros.
Igualmente, en algo tiene razón el Ministro Alak, y es cuando compara nuestra seguridad ciudadana con la de otros países. De hecho, Argentina es más segura que las favelas de Río de Janeiro, que el estado mexicano de Sinaloa copado por el narcotráfico, o que las calles de Irak donde cada vez que explota un coche bomba mueren decenas de personas.
No es nueva esta técnica comparativa basada en datos tan engañosos como el número de denuncias de ilícitos, -el cual ha decrecido sustancialmente por falta de esclarecimientos-.
El recurso del “pasa en todos lados” es una práctica cotidiana en funcionarios nacionales, provinciales y municipales, al responder por la inseguridad creciente en sus distritos.
Ante la queja de la gente porque la roban, la violan y la matan, siempre aparece la respuesta del funcionario de turno diciendo “Es un problema general”. Cual es el problema general, el delito en si mismo, o la incapacidad manifiesta de nuestros gobernantes para resolverlo ?
Y mientras la gente común vive en la angustia permanente de que la asalten, al tiempo que realiza malabares para sobrevivir, que hace la clase política que ocupa cargos para resolver los problemas que aquejan a la ciudadanía ?
La respuesta es: Nada.
Hace años que prometen reformas sistémicas, las que vienen a reemplazar a las fallidas contrarreformas de las igualmente inútiles reformas iniciales, pero que en todos los casos quedan a mitad de camino por falta de presupuesto, lo que generalmente afecta a la Justicia; o ensayan transformaciones estructurales en instituciones como la Policía bonaerense que solo ayudan a quitar identidad y autoridad a los uniformados; o crean instancias disuasivas del reclamo popular al meter al ciudadano dentro de un sistema de control que en la práctica nada puede controlar, como los Foros de Seguridad; o transfieren al último eslabón de gobierno, -las municipalidades-, el manejo de una fuerza que ni el estado provincial puede manejar, llamadas Policías Comunales; o solo se limitan a cambiar nombres al frente de áreas que forman parte de sistemas inoperantes, étc, étc, étc.
Vueltas y más vueltas para no solucionar nada. El reclamo de la gente ante la inseguridad que asola Argentina solo encuentra “calesiterismo” en quienes tienen el deber de brindar seguridad a la comunidad.
Pasa con muchos temas centrales de nuestra vida cotidiana, pero sobre todo con la inseguridad. Hay tanta distancia entre lo que sufre la gente común en el llano, con la negación de la realidad que existe dentro de la burbuja en la que vive la clase política-dirigencial, que eso abre una brecha cada vez mas grande que usufructúa el delito en todas sus formas.
En Argentina, además del colectivo, el dulce de leche y la birome, inventamos una nueva forma de gobierno: “La Burbujacracia”.
Hasta la próxima.
Marcelo N. Mouhapé Furné.
viernes 6 de noviembre de 2009
PROVINCIA RICA CON ARCAS POBRES
Los atrasos en el envío de los fondos coparticipables desde la provincia a los municipios determina que muchas comunas entren en cesación de pagos, que desdoblen el pago de los sueldos, y que apliquen racionalizaciones de gastos con posibles afectaciones en la contraprestación de los servicios por los que la gente paga.
Analicemos datos oficiales para ver que está pasando en 2.009 y, basándonos en este diagnóstico, prever que puede pasar para 2.010 en la relación de dinero entre la provincia y los municipios.
La Secretaría de Hacienda del ministerio de Economía de la Nación estimó que la recaudación federal total de recursos asciende este año a unos 261 mil millones de pesos, de los cuales el 51% queda en el Tesoro de la Nación y el 19% corresponde a la Anses.
El 30% restante se distribuye entre todas las provincias y la capital federal, y de ese reparto, la provincia de Buenos Aires recibe el 19,8%. Por primera vez, el estado bonaerense recibe menos del 20 % de lo recaudado por nación en el año.
Desde el gobierno bonaerense se pretende reformular el sistema de coparticipación federal de recursos, conformado por los ingresos de los impuestos nacionales.
De lo recaudado por el IVA, las Ganancias y los Bienes Personales, la Nación se queda con el 44% de los recursos, y reparte entre las provincias y la capital federal el 56% restante, del cual Buenos Aires recibe aproximadamente el 21%, equivalente a alrededor del 11% del total del país.Ese 21% convierte a la bonaerense en la provincia que más recibe, pero eso es relativo si se lo analiza en profundidad..Con ese porcentaje la provincia de Buenos Aires recibe por año unos 615 pesos por habitante por recursos coparticipados. Y ese monto pér capita la convierte en la que menos percibe por cada habitante comparada con otros territorios provinciales. La provincia que la sigue entre las menos beneficiadas es Mendoza, -tierra del Vicepresidente Cobos-, que recibe 1.040 pesos por cada uno de sus habitantes, un 70 % más que la provincia de Buenos Aires.Las provincias mas beneficiadas por la relación fondos coparticipables recibidos/población son las de Santa Cruz, -tierra de orígen político de los K-, que recibe 3. 150 pesos por residente y Tierra del Fuego, que recibe al año 5.021 pesos por habitante.Buenos Aires es la provincia con más bajo índice de gasto público por habitante: 1.736 pesos al año, contra los 13.300 pesos pér cápita que gasta Santa Cruz .
En cuanto a la producción, en la provincia de Buenos Aires se genera el 36% del nivel de actividad económica del país, concentra el 33% de los cultivos, el 36% del ganado y casi la mitad de las industrias.En el distrito bonaerense se originan el 23% de las exportaciones de productos primarios y el 62% de las ventas al exterior de productos industriales.
Ahora, como es la situación social en la provincia que más riqueza genera en Argentina ?La respuesta muestra datos tan demostrativos como escalofriantes:En el territorio bonaerense vive el 38% de la población del país, y el 67% de ellos reside en el Conurbano.De los casi diez millones que habitan en el Conurbano, el 20%, son menores pobres o indigentes, según datos oficiales de hace tres años. Situación que en este tiempo se agravó y mucho. Los distritos bonaerenses que rodean a la Capital Federal concentran el 28% del índice de pobreza y el 48% del total de desempleados del país.En síntesis, somos la provincia que mas genera y la que menos recibe en el marco de un perverso sistema de coparticipación de impuestos federales.
En 2.009 los municipios, que son en muchos distritos, la empresa más importante, sufrieron muchísimo el incumplimiento del envío de los fondos coparticipables por parte de la provincia, que, a su vez, padece lo mismo desde el estado nacional. Y, lo peor del caso, es que para 2.010, la situación no mejoraría, sino que, posiblemente empeore.
Sin embargo, y pese a la evidencia, no vemos que Intendentes y Concejos Deliberantes del interior bonaerense se movilicen, cómo si lo hacen los del conurbano, para exigir al Gobernador soluciones al respecto.
Será que para las autoridades político-institucionales de los partidos como el nuestro, es más fácil equilibrar los gastos, -en ciertos casos injustificados-, aumentando las tasas que reclamando en La Plata ?
Si con el presupuesto 2.010, el Ejecutivo Municipal de Tres Arroyos eleva al Concejo Deliberante, -con mayoría vecinalista-, un aumento de las tasas o la creación de una nueva, esta pregunta habrá sido contestada.
Habrá que esperar algunas semanas para comprobar si nuestra presunción de que se viene una suba de tasas en Tres Arroyos, estaba bien o mal fundada.
Hasta la próxima.
Marcelo N. Mouhapé Furné.
Analicemos datos oficiales para ver que está pasando en 2.009 y, basándonos en este diagnóstico, prever que puede pasar para 2.010 en la relación de dinero entre la provincia y los municipios.
La Secretaría de Hacienda del ministerio de Economía de la Nación estimó que la recaudación federal total de recursos asciende este año a unos 261 mil millones de pesos, de los cuales el 51% queda en el Tesoro de la Nación y el 19% corresponde a la Anses.
El 30% restante se distribuye entre todas las provincias y la capital federal, y de ese reparto, la provincia de Buenos Aires recibe el 19,8%. Por primera vez, el estado bonaerense recibe menos del 20 % de lo recaudado por nación en el año.
Desde el gobierno bonaerense se pretende reformular el sistema de coparticipación federal de recursos, conformado por los ingresos de los impuestos nacionales.
De lo recaudado por el IVA, las Ganancias y los Bienes Personales, la Nación se queda con el 44% de los recursos, y reparte entre las provincias y la capital federal el 56% restante, del cual Buenos Aires recibe aproximadamente el 21%, equivalente a alrededor del 11% del total del país.Ese 21% convierte a la bonaerense en la provincia que más recibe, pero eso es relativo si se lo analiza en profundidad..Con ese porcentaje la provincia de Buenos Aires recibe por año unos 615 pesos por habitante por recursos coparticipados. Y ese monto pér capita la convierte en la que menos percibe por cada habitante comparada con otros territorios provinciales. La provincia que la sigue entre las menos beneficiadas es Mendoza, -tierra del Vicepresidente Cobos-, que recibe 1.040 pesos por cada uno de sus habitantes, un 70 % más que la provincia de Buenos Aires.Las provincias mas beneficiadas por la relación fondos coparticipables recibidos/población son las de Santa Cruz, -tierra de orígen político de los K-, que recibe 3. 150 pesos por residente y Tierra del Fuego, que recibe al año 5.021 pesos por habitante.Buenos Aires es la provincia con más bajo índice de gasto público por habitante: 1.736 pesos al año, contra los 13.300 pesos pér cápita que gasta Santa Cruz .
En cuanto a la producción, en la provincia de Buenos Aires se genera el 36% del nivel de actividad económica del país, concentra el 33% de los cultivos, el 36% del ganado y casi la mitad de las industrias.En el distrito bonaerense se originan el 23% de las exportaciones de productos primarios y el 62% de las ventas al exterior de productos industriales.
Ahora, como es la situación social en la provincia que más riqueza genera en Argentina ?La respuesta muestra datos tan demostrativos como escalofriantes:En el territorio bonaerense vive el 38% de la población del país, y el 67% de ellos reside en el Conurbano.De los casi diez millones que habitan en el Conurbano, el 20%, son menores pobres o indigentes, según datos oficiales de hace tres años. Situación que en este tiempo se agravó y mucho. Los distritos bonaerenses que rodean a la Capital Federal concentran el 28% del índice de pobreza y el 48% del total de desempleados del país.En síntesis, somos la provincia que mas genera y la que menos recibe en el marco de un perverso sistema de coparticipación de impuestos federales.
En 2.009 los municipios, que son en muchos distritos, la empresa más importante, sufrieron muchísimo el incumplimiento del envío de los fondos coparticipables por parte de la provincia, que, a su vez, padece lo mismo desde el estado nacional. Y, lo peor del caso, es que para 2.010, la situación no mejoraría, sino que, posiblemente empeore.
Sin embargo, y pese a la evidencia, no vemos que Intendentes y Concejos Deliberantes del interior bonaerense se movilicen, cómo si lo hacen los del conurbano, para exigir al Gobernador soluciones al respecto.
Será que para las autoridades político-institucionales de los partidos como el nuestro, es más fácil equilibrar los gastos, -en ciertos casos injustificados-, aumentando las tasas que reclamando en La Plata ?
Si con el presupuesto 2.010, el Ejecutivo Municipal de Tres Arroyos eleva al Concejo Deliberante, -con mayoría vecinalista-, un aumento de las tasas o la creación de una nueva, esta pregunta habrá sido contestada.
Habrá que esperar algunas semanas para comprobar si nuestra presunción de que se viene una suba de tasas en Tres Arroyos, estaba bien o mal fundada.
Hasta la próxima.
Marcelo N. Mouhapé Furné.
domingo 1 de noviembre de 2009
JUSTICIA ASISTENCIALISTA
El jueves 29 de octubre, la Presidente de la Nación, Doctora Cristina Fernández de Kirchner, anunció el pago de una suma mensual de 180 pesos por hijo, destinado a los menores de 18 años, cuyos padres no perciban asignaciones familiares de ANSES, por estar desempleados sin registración cómo desocupados, o por trabajar en el mercado informal, para ser mas gráfico “en negro”.
Para el pago de la prestación el Gobierno destinará 9.965 millones de pesos anuales que abonará ANSES a través de sus recursos corrientes, conformado por el superávit del organismo y la rentabilidad positiva obtenida por el Fondo de Garantía de Sustentabilidad que llegó al 37% en los últimos 12 meses.
Hasta acá la generalidad del anuncio gubernamental. Los aspectos instrumentales completos recién se conocerán al reglamentarse el decreto número 1.602 denominado de “asignación universal a la niñez”.Igualmente, trataré de brindar respuestas sobre las preguntas básicas que surgen tras el anuncio presidencial.
Por ejemplo:Quién cobrará estos 180 pesos?
Rta: Las personas con hijos menores de 18 años que estén desocupadas pero no registradas en tal condición, las que estén en negro y ganen menos del salario mínimo, -que hoy es de $ 1.440-, o sean monotributistas sociales.
A quién se le pagará y a partir de cuando?Rta: A uno sólo de los padres, tutor o pariente a cargo del niño. La asignación universal a la niñez comienza a regir a partir del primero de noviembre.Cómo se cobra?
Rta: De los $ 180 mensuales, $ 144 se cobran todos los meses y $ 36 se depositan en una caja de ahorro. Ese dinero podrá se retirado cuando se cumplan los requisitos de salud y escolaridad exigidos.
Que tramitación debe presentarse para acceder al beneficio?
Rta: El encargado del niño deberá inscribirse, acreditando su identidad, la del menor de 18 años y el vínculo familiar. Hasta los 4 años, deberán acreditar el cumplimiento de los controles sanitarios y de vacunación obligatoria. Y desde los 6 hasta los 18 años, la concurrencia a los establecimientos educativos públicos.
Quienes no podrían acceder a cobrar los 180 pesos de asignación universal a la niñez ?
Rta: Los trabajadores blanqueados, los desocupados que están cobrando el seguro de desempleo, ya que en ambos casos el estado ya abona la asignación por hijo. Y todos aquellos casos especiales que también reciben este beneficio ya.Tampoco podrán cobrarlo, aquellas personas que ya reciben prestaciones contributivas o no contributivas Nacionales, Provinciales o Municipales.
Que pasa con los monotributistas de categorías bajas y el personal doméstico?
Rta: Aunque están en blanco, ambos están excluidos de las asignaciones familiares. El decreto no lo especifica, pero el responable del ANSES, Diego Bossio, dijo a la prensa que se los incluirá a ambos.
Ante quien hay que registrarse para acceder al beneficio?
Rta: La lógica sería ante el ANSES en todos los casos, pero en declaraciones radiales que el viernes 30 de octubre reproduce el diario “Ambito Financiero”, el Director Ejecutivo de ese organismo respondió a este interrogante de la siguiente forma: “la medida alcanzará a cerca de 6 millones de niños y la ANSES tiene la información en bases de datos sobre quién lo puede cobrar. Quienes no estén en esas bases de datos deberán ir a las gobernaciones para ser incluidos”.
Celebró que el Gobierno de la Nación haya implementado esta asignación universal a la niñez, solicitada por la Iglesia Católica y por la oposición, aunque parece poco. Ciento ochenta pesos por mes implicarían gastar seis pesos por día para mantener a un niño de entre cero y dieciocho años. El costo real de vida demuestra que es una cifra muy exigua, pero es algo, y para aquel que no tiene nada o muy poco es una ayuda enorme.
Reitero que es una medida igualadora que merece destacarse, porque incluye pagos por niños a padres o encargados hasta ahora excluídos de un beneficio que otros si recibían; pero deberíamos preguntarnos: porque en un país que creció a un promedio de récord mundial durante cinco años, la herramienta para atenuar una nueva coyuntura social sea la de ampliar el asistencialismo.
Hasta la próxima.
Marcelo N. Mouhapé Furné.
Para el pago de la prestación el Gobierno destinará 9.965 millones de pesos anuales que abonará ANSES a través de sus recursos corrientes, conformado por el superávit del organismo y la rentabilidad positiva obtenida por el Fondo de Garantía de Sustentabilidad que llegó al 37% en los últimos 12 meses.
Hasta acá la generalidad del anuncio gubernamental. Los aspectos instrumentales completos recién se conocerán al reglamentarse el decreto número 1.602 denominado de “asignación universal a la niñez”.Igualmente, trataré de brindar respuestas sobre las preguntas básicas que surgen tras el anuncio presidencial.
Por ejemplo:Quién cobrará estos 180 pesos?
Rta: Las personas con hijos menores de 18 años que estén desocupadas pero no registradas en tal condición, las que estén en negro y ganen menos del salario mínimo, -que hoy es de $ 1.440-, o sean monotributistas sociales.
A quién se le pagará y a partir de cuando?Rta: A uno sólo de los padres, tutor o pariente a cargo del niño. La asignación universal a la niñez comienza a regir a partir del primero de noviembre.Cómo se cobra?
Rta: De los $ 180 mensuales, $ 144 se cobran todos los meses y $ 36 se depositan en una caja de ahorro. Ese dinero podrá se retirado cuando se cumplan los requisitos de salud y escolaridad exigidos.
Que tramitación debe presentarse para acceder al beneficio?
Rta: El encargado del niño deberá inscribirse, acreditando su identidad, la del menor de 18 años y el vínculo familiar. Hasta los 4 años, deberán acreditar el cumplimiento de los controles sanitarios y de vacunación obligatoria. Y desde los 6 hasta los 18 años, la concurrencia a los establecimientos educativos públicos.
Quienes no podrían acceder a cobrar los 180 pesos de asignación universal a la niñez ?
Rta: Los trabajadores blanqueados, los desocupados que están cobrando el seguro de desempleo, ya que en ambos casos el estado ya abona la asignación por hijo. Y todos aquellos casos especiales que también reciben este beneficio ya.Tampoco podrán cobrarlo, aquellas personas que ya reciben prestaciones contributivas o no contributivas Nacionales, Provinciales o Municipales.
Que pasa con los monotributistas de categorías bajas y el personal doméstico?
Rta: Aunque están en blanco, ambos están excluidos de las asignaciones familiares. El decreto no lo especifica, pero el responable del ANSES, Diego Bossio, dijo a la prensa que se los incluirá a ambos.
Ante quien hay que registrarse para acceder al beneficio?
Rta: La lógica sería ante el ANSES en todos los casos, pero en declaraciones radiales que el viernes 30 de octubre reproduce el diario “Ambito Financiero”, el Director Ejecutivo de ese organismo respondió a este interrogante de la siguiente forma: “la medida alcanzará a cerca de 6 millones de niños y la ANSES tiene la información en bases de datos sobre quién lo puede cobrar. Quienes no estén en esas bases de datos deberán ir a las gobernaciones para ser incluidos”.
Celebró que el Gobierno de la Nación haya implementado esta asignación universal a la niñez, solicitada por la Iglesia Católica y por la oposición, aunque parece poco. Ciento ochenta pesos por mes implicarían gastar seis pesos por día para mantener a un niño de entre cero y dieciocho años. El costo real de vida demuestra que es una cifra muy exigua, pero es algo, y para aquel que no tiene nada o muy poco es una ayuda enorme.
Reitero que es una medida igualadora que merece destacarse, porque incluye pagos por niños a padres o encargados hasta ahora excluídos de un beneficio que otros si recibían; pero deberíamos preguntarnos: porque en un país que creció a un promedio de récord mundial durante cinco años, la herramienta para atenuar una nueva coyuntura social sea la de ampliar el asistencialismo.
Hasta la próxima.
Marcelo N. Mouhapé Furné.
sábado 24 de octubre de 2009
REFORMA CON RENOVACIÓN POLÍTICA
El Gobierno Nacional anunció el envío al Congreso de un proyecto de reforma política.
La iniciativa incluye la realización de elecciones primarias abiertas, simultáneas y obligatorias para todos los partidos políticos que presenten candidaturas a nivel nacional y con distrito único, y la regulación del financiamiento de las campañas. Y se aclara que para el caso de que no haya internas porque el partido presenta un solo candidato, igual deberá realizarse el comicio primario, ya que se requerirá lograr un piso de votos que habiliten a ese postulante a competir en la elección general.
En cuanto al financiamiento de las campañas, desde la Rosada argumentan que la idea es transparentar los fondos utilizados, pretendiéndose poner limitaciones para el financiamiento privado.
Las lecturas que pueden hacerse sobre estas dos cuestiones que desde el oficialismo se muestran como centrales de la reforma política, es que para el caso de la interna general, -ahora llamada primaria-, se busca neutralizar un encolumnamiento del peronismo en la figura de Duhalde. Al parecer, la administración Kirchner piensa que un electorado abierto sería mas seguro de captar que una compulsa circunscripta a los afiliados al PJ.
Y en cuanto a lo atinente al límite para el financiamiento privado en las campañas políticas, es evidente que el resultado contra De Narváez motiva esta medida.Parece raro que la interna abierta no abarque a todos los niveles de candidaturas, -que sería lógico y justo-, y que, hasta el momento, esta reforma política no incluya la eliminación de las listas sábanas.
Pero como ya hemos visto en muchas otras cuestiones de nuestra vida cotidiana, una Ley no resuelve la totalidad de los problemas estructurales ni corrige todos los fallos sistémicos, sobre todo si en esos sistemas están siempre los mismos actores.
Ninguna reforma política sirve si en Argentina no vuelve a haber partidos políticos que respeten la democracia interna.
Se habla de que el transversalismo kirchnerista es el causante de que las estructuras partidarias se degradaran, pero no es así. La crisis de los partidos políticos en la Argentina comenzó mucho antes; Néstor Kirchner solo hizo visible que en la clase política las conveniencias personales pueden más que las convicciones doctrinarias.
Una muestra de la autodenigrada oferta política, lo demuestra la historia de la elección Presidencial.
Hace catorce años, -desde que compitieron Menem por la reelección como postulante del PJ, y el radical Massacessi-, no hay una propuesta partidaria definida hacía la comunidad.Desde 1.995 a la fecha, todas las elecciones presidenciales fueron: o alianzas transitorias de extremos ideológicos o internas partidarias generales de peronistas y de radicales.
Repasemos.
En 1.999 la Alianza, que juntó al radical de La Rúa con el peronista Chacho Alvarez, venció al también peronista Duhalde. Esa mezcla del agua y el aceite en la política terminó con recesión, default, saqueos y muertos.
En 2.003 aparecieron las internas de los dos partidos. Hubo tres peronistas: Carlos Menem, Néstor Kirchner y Adolfo Rodríguez Saa, y tres radicales: Leopoldo Moreau, López Murphy, y Elisa Carrió.
En 2.007 hubo dos casos atípicos. Una candidata, Cristina de Kirchner, por el PJ, -renombrado Frente para la Victoria-, que aspiraba al cargo de su esposo, transformando la Presidencia de la Nación en una especie de bien ganancial; y Lavagna, ex Ministro K, quien se postuló con el apoyo de la conducción nacional de la UCR, y que después del comicio fue invitado por Néstor Kirchner a integrar la conducción del Partido Justicialista. Completaron los dirigentes de extracción radical, Elisa Carrió y López Murphy.
Pero como en la política Argentina a los personalismos repetidos se le suman malas prácticas novedosas, en las legislativas de este año, -polarizada otra vez por postulantes del PJ-, aparecieron las candidaturas testimoniales; nada menos que las del Gobernador y Vice de la provincia de Buenos Aires. Y partidos nuevos con líderes que hablan de la necesaria democracia institucional de práctica real, pero que eligen sus candidatos partidarios a dedo.
Ojalá que esta reforma política sirva; pero, atendiendo a todo lo que ocurrió en estos casi 26 años de democracia, creemos que ningún cambio en el sistema puede funcionar si no se modifican los actores políticos.
Salvo alguna rara excepción que solo sirve para confirmar la regla, hace décadas que tanto en el PJ como en la UCR, o partidos que se fundan con nombres nuevos por políticos viejos, siempre están los mismos.
En la vida, las nuevas generaciones sustituyen a las precedentes; en la política Argentina no. Y así nos va.
Hasta la próxima.
Marcelo N. Mouhapé Furné.
La iniciativa incluye la realización de elecciones primarias abiertas, simultáneas y obligatorias para todos los partidos políticos que presenten candidaturas a nivel nacional y con distrito único, y la regulación del financiamiento de las campañas. Y se aclara que para el caso de que no haya internas porque el partido presenta un solo candidato, igual deberá realizarse el comicio primario, ya que se requerirá lograr un piso de votos que habiliten a ese postulante a competir en la elección general.
En cuanto al financiamiento de las campañas, desde la Rosada argumentan que la idea es transparentar los fondos utilizados, pretendiéndose poner limitaciones para el financiamiento privado.
Las lecturas que pueden hacerse sobre estas dos cuestiones que desde el oficialismo se muestran como centrales de la reforma política, es que para el caso de la interna general, -ahora llamada primaria-, se busca neutralizar un encolumnamiento del peronismo en la figura de Duhalde. Al parecer, la administración Kirchner piensa que un electorado abierto sería mas seguro de captar que una compulsa circunscripta a los afiliados al PJ.
Y en cuanto a lo atinente al límite para el financiamiento privado en las campañas políticas, es evidente que el resultado contra De Narváez motiva esta medida.Parece raro que la interna abierta no abarque a todos los niveles de candidaturas, -que sería lógico y justo-, y que, hasta el momento, esta reforma política no incluya la eliminación de las listas sábanas.
Pero como ya hemos visto en muchas otras cuestiones de nuestra vida cotidiana, una Ley no resuelve la totalidad de los problemas estructurales ni corrige todos los fallos sistémicos, sobre todo si en esos sistemas están siempre los mismos actores.
Ninguna reforma política sirve si en Argentina no vuelve a haber partidos políticos que respeten la democracia interna.
Se habla de que el transversalismo kirchnerista es el causante de que las estructuras partidarias se degradaran, pero no es así. La crisis de los partidos políticos en la Argentina comenzó mucho antes; Néstor Kirchner solo hizo visible que en la clase política las conveniencias personales pueden más que las convicciones doctrinarias.
Una muestra de la autodenigrada oferta política, lo demuestra la historia de la elección Presidencial.
Hace catorce años, -desde que compitieron Menem por la reelección como postulante del PJ, y el radical Massacessi-, no hay una propuesta partidaria definida hacía la comunidad.Desde 1.995 a la fecha, todas las elecciones presidenciales fueron: o alianzas transitorias de extremos ideológicos o internas partidarias generales de peronistas y de radicales.
Repasemos.
En 1.999 la Alianza, que juntó al radical de La Rúa con el peronista Chacho Alvarez, venció al también peronista Duhalde. Esa mezcla del agua y el aceite en la política terminó con recesión, default, saqueos y muertos.
En 2.003 aparecieron las internas de los dos partidos. Hubo tres peronistas: Carlos Menem, Néstor Kirchner y Adolfo Rodríguez Saa, y tres radicales: Leopoldo Moreau, López Murphy, y Elisa Carrió.
En 2.007 hubo dos casos atípicos. Una candidata, Cristina de Kirchner, por el PJ, -renombrado Frente para la Victoria-, que aspiraba al cargo de su esposo, transformando la Presidencia de la Nación en una especie de bien ganancial; y Lavagna, ex Ministro K, quien se postuló con el apoyo de la conducción nacional de la UCR, y que después del comicio fue invitado por Néstor Kirchner a integrar la conducción del Partido Justicialista. Completaron los dirigentes de extracción radical, Elisa Carrió y López Murphy.
Pero como en la política Argentina a los personalismos repetidos se le suman malas prácticas novedosas, en las legislativas de este año, -polarizada otra vez por postulantes del PJ-, aparecieron las candidaturas testimoniales; nada menos que las del Gobernador y Vice de la provincia de Buenos Aires. Y partidos nuevos con líderes que hablan de la necesaria democracia institucional de práctica real, pero que eligen sus candidatos partidarios a dedo.
Ojalá que esta reforma política sirva; pero, atendiendo a todo lo que ocurrió en estos casi 26 años de democracia, creemos que ningún cambio en el sistema puede funcionar si no se modifican los actores políticos.
Salvo alguna rara excepción que solo sirve para confirmar la regla, hace décadas que tanto en el PJ como en la UCR, o partidos que se fundan con nombres nuevos por políticos viejos, siempre están los mismos.
En la vida, las nuevas generaciones sustituyen a las precedentes; en la política Argentina no. Y así nos va.
Hasta la próxima.
Marcelo N. Mouhapé Furné.
viernes 16 de octubre de 2009
POLITICA TURISTICA
"Tres Arroyos tiene una gran riqueza arqueológica", señaló Mariano Bonomo, investigador del Conicet y docente de la Universidad Nacional de La Plata, al hablar con Radio 3, tras participar cómo expositor en el marco del taller sobre áreas naturales protegidas, cuidado de flora y fauna y medio ambiente" que, organizado por la Dirección Municipal de Medio Ambiente, se desarrolla en el CRESTA.
Desde su profesión de arqueólogo, Bonomo señala una cuestión central, que no solo tiene que ver con el pasado de esta zona, sino cómo se la aprovecha en el presente para mejorar nuestro distrito con vistas al futuro.
Ya hemos abordado el hecho de que el turismo arqueológico mueve una considerable cantidad de gente y durante todo el año. Muchos sitios en todo el Mundo lo aprovechan como un recurso turístico muy importante, lo que posibilita aumento de consumo y generación de empleos.
En esos lugares, el turismo arqueológico se basa en circuitos de visita en lugares de asentamiento humano de entre mil y cinco mil años. Insólitamente, Tres Arroyos, -que cuenta con un yacimiento con vestigios de presencia humana de casi doce mil años-, nada ha hecho para utilizarlo como atractivo turístico.
Falta decisión y gestión política para lograr que el sitio arqueológico de Arroyo Seco, se muestre a los visitantes del Mundo como lo que es: uno de los asentamientos mas antiguos en América, referencia internacional para la migración poblacional de la Humanidad, en el marco de un programa de protección del área, tal cual se hace en todos los lugares del planeta donde la arqueología y el turismo se combinan.
Lo que comentamos es apenas un rubro de los innumerables que en materia turística se pueden aprovechar en el distrito de Tres Arroyos, que tiene mucho más que playas para ofrecer.
Por ejemplo el turismo gremial, el de estancias, el temático, el slow, el de convenciones, el de pretemporadas de equipos deportivos, el de contingentes de jubilados, étc, étc, étc. Por qué no se logra que Tres Arroyos sea un polo de producción turística, pese a todas las posibilidades que tiene ?
Por que a los gobiernos municipales de turno nunca les interesó trabajar en una política turística; por el contrario, siempre se quedaron con el facilismo de la temporada de verano, cimentada en el esfuerzo de los privados, casi en solitario.Una prueba evidente del recurso fácil para seguir evadiendo el desafío de trabajar en una política turística integral de todo el año, es el corrimiento obligado de las “24 Horas de la Corvina Negra” para el mes de febrero, con la idea de aumentar la actividad de temporada en el segundo mes del año.
En si, puede resultar lógico el argumento; pero lo que resulta ilógico es que en un distrito con 80 kilómetros de playa y tres balnearios, la optimización de la productividad de una temporada turística se base en la fecha de realización de un concurso de pesca.
Hace muy pocos meses que al frente de la Dirección Municipal de Turismo asumió la Licenciada Andrea Capristo; y, cómo a todos los que la precedieron, hay que darle tiempo para ver su desempeño.A todos los que ocuparon esa función se les ha pedido inventiva y eso está bien, porque forma parte de la gestión pública, y, sobre todo, en este rubro.
Ahora, es justo admitir que con el presupuesto anual del área de turismo municipal, es imposible lograr cosas importantes por más que se tenga la creatividad de un Leonardo Da Vinci.Fíjense en estos datos.
En el presupuesto 2.009, -que se ejecuta-, a la Dirección Municipal de Turismo se le asignó para todo el año 600.107, 61 pesos, el 0, 8% del presupuesto para los gastos totales del año.Pero de esos 600 mil pesos, casi la mitad, -unos 293.178 pesos-, corresponden a sueldos.
Sin considerar las restricciones al gasto que se implementan, ya sin el ajuste, no queda mucho para las actividades promocionales, realización de eventos, capacitación, asistencia a ferias, étc, étc, étc, y, además, pensar en realizar obras de infraestructura, cómo para resguardar al sitio arqueológico y utilizarlo como recurso turístico sin dañarlo.
En pocas semanas el Departamento Ejecutivo elevará al Concejo Deliberante el proyecto de presupuesto 2.010, para que se lo analice y vote a fin de año.
Los concejales actuales, y los que ingresen el 10 de diciembre, deben tener presente que a esta área deben asignarse mas fondos para hacer que el turismo sea en Tres Arroyos una actividad que genere permanentemente ingresos al distrito y empleos todo el año.
Se puede hacer; pero solo si hay voluntad política para hacerlo.
De ustedes y del Intendente depende lograrlo.
Hasta la próxima.
Marcelo N. Mouhapé Furné.
Desde su profesión de arqueólogo, Bonomo señala una cuestión central, que no solo tiene que ver con el pasado de esta zona, sino cómo se la aprovecha en el presente para mejorar nuestro distrito con vistas al futuro.
Ya hemos abordado el hecho de que el turismo arqueológico mueve una considerable cantidad de gente y durante todo el año. Muchos sitios en todo el Mundo lo aprovechan como un recurso turístico muy importante, lo que posibilita aumento de consumo y generación de empleos.
En esos lugares, el turismo arqueológico se basa en circuitos de visita en lugares de asentamiento humano de entre mil y cinco mil años. Insólitamente, Tres Arroyos, -que cuenta con un yacimiento con vestigios de presencia humana de casi doce mil años-, nada ha hecho para utilizarlo como atractivo turístico.
Falta decisión y gestión política para lograr que el sitio arqueológico de Arroyo Seco, se muestre a los visitantes del Mundo como lo que es: uno de los asentamientos mas antiguos en América, referencia internacional para la migración poblacional de la Humanidad, en el marco de un programa de protección del área, tal cual se hace en todos los lugares del planeta donde la arqueología y el turismo se combinan.
Lo que comentamos es apenas un rubro de los innumerables que en materia turística se pueden aprovechar en el distrito de Tres Arroyos, que tiene mucho más que playas para ofrecer.
Por ejemplo el turismo gremial, el de estancias, el temático, el slow, el de convenciones, el de pretemporadas de equipos deportivos, el de contingentes de jubilados, étc, étc, étc. Por qué no se logra que Tres Arroyos sea un polo de producción turística, pese a todas las posibilidades que tiene ?
Por que a los gobiernos municipales de turno nunca les interesó trabajar en una política turística; por el contrario, siempre se quedaron con el facilismo de la temporada de verano, cimentada en el esfuerzo de los privados, casi en solitario.Una prueba evidente del recurso fácil para seguir evadiendo el desafío de trabajar en una política turística integral de todo el año, es el corrimiento obligado de las “24 Horas de la Corvina Negra” para el mes de febrero, con la idea de aumentar la actividad de temporada en el segundo mes del año.
En si, puede resultar lógico el argumento; pero lo que resulta ilógico es que en un distrito con 80 kilómetros de playa y tres balnearios, la optimización de la productividad de una temporada turística se base en la fecha de realización de un concurso de pesca.
Hace muy pocos meses que al frente de la Dirección Municipal de Turismo asumió la Licenciada Andrea Capristo; y, cómo a todos los que la precedieron, hay que darle tiempo para ver su desempeño.A todos los que ocuparon esa función se les ha pedido inventiva y eso está bien, porque forma parte de la gestión pública, y, sobre todo, en este rubro.
Ahora, es justo admitir que con el presupuesto anual del área de turismo municipal, es imposible lograr cosas importantes por más que se tenga la creatividad de un Leonardo Da Vinci.Fíjense en estos datos.
En el presupuesto 2.009, -que se ejecuta-, a la Dirección Municipal de Turismo se le asignó para todo el año 600.107, 61 pesos, el 0, 8% del presupuesto para los gastos totales del año.Pero de esos 600 mil pesos, casi la mitad, -unos 293.178 pesos-, corresponden a sueldos.
Sin considerar las restricciones al gasto que se implementan, ya sin el ajuste, no queda mucho para las actividades promocionales, realización de eventos, capacitación, asistencia a ferias, étc, étc, étc, y, además, pensar en realizar obras de infraestructura, cómo para resguardar al sitio arqueológico y utilizarlo como recurso turístico sin dañarlo.
En pocas semanas el Departamento Ejecutivo elevará al Concejo Deliberante el proyecto de presupuesto 2.010, para que se lo analice y vote a fin de año.
Los concejales actuales, y los que ingresen el 10 de diciembre, deben tener presente que a esta área deben asignarse mas fondos para hacer que el turismo sea en Tres Arroyos una actividad que genere permanentemente ingresos al distrito y empleos todo el año.
Se puede hacer; pero solo si hay voluntad política para hacerlo.
De ustedes y del Intendente depende lograrlo.
Hasta la próxima.
Marcelo N. Mouhapé Furné.
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